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德国固体废物管理现状

http://www.eppow.org发布日期:2018-01-10环保舆情网

  概况:德国国土面积为35.72万平方千米,人口大约为8235万。目前,德国的废物体系处在转型中,致力于转变成以废物为资源,获得原料和能源的资源管理系统。德国在过去的25年间一直都在执行循环经济政策(过去名为闭环管理),已经令国民意识到了废物分类和循环利用的重要性,为先进的分类、处理和循环利用技术的引入创造了条件,增加了本国的循环利用能力。在德国政府看来,全球人口的增长会导致原材料和能源在世界范围内的需求不断飞速增长,令多种资源出现短缺问题,引发剧烈的价格波动。因此,德国必须继续执行循环经济政策。

  虽然在德国工业使用的非能源类原材料中,已经有14%是由废物提供的,但德国政府仍然认为本国还有空间来减少对初级原料的使用,从而进一步减少由此引发的的环境影响。循环经济可以有效地降低生产和消费过程造成的排放:举例来说,于上世纪九十年代时相比,德国废物管理业温室气体的排放量已经减少了超过三分之二,而这在很大程度上是因为循环利用力度的增强和对未经处理废物的填埋禁令。

  循环经济不仅有利于环境保护,还能够产生经济利益。德国的废物管理业已经变成了极具规模且活力十足的经济部门,目前共有20万从业人员就职于6000家公司,年销售额达到了400亿欧元。全国共有15.5万座各类循环利用和资源回收设施,可以提升资源的利用效率,而高达65%的城市固废循环利用率、60%的商业废物循环利用率和90%的建筑废物循环利用率,则用事实证明了德国在循环利用领域取得的成就。

  废物的产生

  1)2006年前的数据均不包括废物处理设施产生的废物。

德国固体废物管理现状

  图1.德国的废物产生情况

  虽然近年来德国的废物产生量出现了轻微的下降。2013年时每位居民的年平均城市固废总产生量为617千克,其中年平均生活垃圾产生量为453千克。该年全国的废物产生量为3.3385亿吨,较之1999年的4.051亿吨出现了显著的下降。在1999年到2010年期间,德国的废物产生量表现出了总体下降的趋势,但具体情况却表现为逐年波动;城市固废的产生量则基本上没有出现明显的变化,虽然在此期间德国的经济一直都处在增长中,因此可以认为,德国在一定程度上切断了经济增长与生活垃圾产生量间的正关联关系;商业和生产活动的废物产生量与城市固废一样,也出现了与经济增长剥离的现象;与前两者相比,建筑垃圾产生量与经济增长的剥离则表现得最为明显,在一定程度上可能是因为德国经济结构的转变。尽管如此,在德国政府看来,目前的废物产生量仍然过高,需要继续采取措施来进行减量化,而对城市固废来说,提升公众的减排意识则是十分重要的一个环节。德国于2013年实施了“全国废物产生预防项目”,将联邦、各州、各市之前采取的废物预防措施囊括在内,并进一步加入了可能的改进措施。项目不仅在咨询服务、信息提供、预防意识及技术研发等方面采取了措施,还在废物预防策略和激励措施方面做出了努力。

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