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农业面源污染,攻坚!

http://www.eppow.org发布日期:2018-08-03环保舆情网

我国实施“农业绿色发展五大行动”一年记

农业面源污染,攻坚!

经济日报·中国经济网记者 乔金亮

农业面源污染,攻坚!

在广东省河源市龙川县丰稔镇十二排村,东瑞农牧高床发酵生态养殖示范猪场的工人在封闭的负压猪圈内检查自动饲料投喂装置。广东一些养猪场摸索出一种“高床发酵生态养殖”技术,就是牲畜住在二楼,粪便和尿液经过全漏缝地板直接排到一楼,与一楼铺的木糠或秸秆垫料混合进行生物发酵,之后再送到配套的堆肥厂转化成有机肥。新华社记者 刘大伟摄

农业生态环境保护和农村人居环境改善是乡村振兴战略的第一场硬仗,去年我国启动了畜禽粪污资源化利用等“农业绿色发展五大行动”,这些农业面源污染的重点领域如今变化几何

“中国要美,农村必须美”。不久前,农业农村部出台了《关于深入推进生态环境保护工作的意见》,全面部署农业生态环境保护工作。农业生态环境保护和农村人居环境改善是乡村振兴战略的第一场硬仗。去年,国家启动实施了畜禽粪污资源化利用、果菜茶有机肥替代化肥、东北地区秸秆处理、农膜回收、以长江为重点的水生生物保护等“农业绿色发展五大行动”。一年来,重点领域绿色发展有何进展?今后破解秸秆、粪污、农膜处理等难题有何新举措?记者采访了有关专家和经营主体。

建设农业绿色发展制度

“四梁八柱”已构建

如何准确判断当前农业环境形势?农业农村部科技教育司司长廖西元说,开展农业面源污染监测有利于全面掌握我国农业污染现状,是督促各地区推进农业污染防治工作的指示器,也是一项长期性、基础性工作。农业农村部在2007年第一次全国污染源普查基础上,构建了全国农田面源污染国控监测网络,开展长期监测。结果显示,2013年以来农田总磷排放量开始下降,总氮排放量趋稳。

数据显示,农业发展方式更绿了。2017年,我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为37.8%,农药利用率为38.8%。同时,规模化养殖污染防治有序推进,以农村能源和有机肥为主要方向的资源化利用产业日益壮大,秸秆农用为主、多元发展的利用格局基本形成,农膜回收体系和制约化能力不断加强。

目前,农业农村部正按照第二次全国污染源普查的总体要求,启动农业污染源普查工作。在全国设置涵盖主要种植、畜禽养殖、水产养殖模式的原位监测点,开展重点监测,结合农业生产活动抽样调查,测算农业源氮磷水污染物产生和排放情况,选取260个县开展地膜使用和残留情况调查监测,选取120个县开展秸秆产生和利用情况调查监测。下一步,将全面推进普查,建立农业污染源资料档案,完善农业污染源信息数据库和监测管理平台。

廖西元认为,农业绿色发展制度的“四梁八柱”已经构建起来。目前,农业农村部正加快构建农业农村生态环境保护制度体系,建立农业产业准入负面清单、耕地休耕轮作、畜禽粪污资源化利用等制度;构建农业农村污染防治制度体系,推动建立工业和城镇污染向农业转移防控机制,加强农村环境整治和农业环境突出问题治理;构建多元环保投入制度体系,建立健全以绿色生态为导向的农业补贴制度,推动中央资金投入向农业农村领域倾斜。

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