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环保公安联手查处违法案件

http://www.eppow.org发布日期:2019-05-22环保舆情网

4月21日一大早,江西省南昌县环保局执法人员与县公安民警驱车赶赴南新乡新洲村,对该村非法装卸运输煤炭的码头进行查处。

查处过程中执法人员发现,黄某平等3人在未办理环境影响评价审批手续、未完善污染防治设施的情况下,在一滩土地上擅自设置码头,从事煤炭等货物装卸运输。装卸过程中,频繁发生煤炭掉入水中、雨水冲洗煤炭进入水中等现象。通过现场采样监测,最终判定码头附近赣江北支的水为劣Ⅴ类水。对此,南昌县环保局将案件移送公安机关处理。

经公安局审定后,依法作出对黄某平等3人分别给予行政拘留15天的行政处罚决定。此次案件的查处,做到了当天调查、当天取样监测、当天移送公安处理,这种快、准、狠的联合执法行动,是南昌市环保、公安开展生态环境联合执法工作中的真实写照。

近年来,随着环境执法监管力度的不断加大,各类突出环境违法问题得到有效遏制,但受利益驱动等因素影响,环境违法行为仍时有发生,部分涉嫌污染企业甚至铤而走险,阻挠环境执法。

积极探索之下,南昌市生态环境局、公安部门出台生态环境联合执法工作规程,细化了预防和打击环境违法犯罪的协作机制,使生态环境执法的可操作性、灵活性进一步增强。

“环境违法行为经常具有突发性,诸如偷排漏排、恶意倾倒等行为往往发生在极短时间内。以往,环保部门接报后若需公安部门协助执法,却因受制于程序而无法及时得到公安助力。”南昌市环境监察支队负责人告诉记者。

自生态环境联合执法工作开展以来,南昌市生态环境部门根据年度环境执法重点,拟定本年度的执法专项行动方案并抄送公安部门。在执法专项行动落地实施时,环境执法部门可邀请公安部门共同参与。

日常工作中,双方沟通不断。针对执法过程中可能涉及“两法衔接”的案件,及时通报、及时说明案情,情节严重的,依法移送公安部门。公安部门及时受理、及时审查移送的案件,处理结果及时反馈,若案件符合移送条件,及时按程序作出司法惩处和结案。若审查后认为尚不够符合的,则及时提出指导性意见或者视情况提前介入。通过环保、公安的强强联合,真正实现了生态环境保护执法的无缝对接。

南昌市生态环境局和公安部门还建立联席会商机制,定期召开联席会议,分析全市生态环境安全形势及生态环境违法犯罪动态,若遇重点案件、重点环境违法问题,联席会议则随时召开,进行专案会商。

为了方便日常性的信息交流,两部门搭建信息互通共享平台,通过实时上传工作动态,互相通报重大案情和信息。同时,双方还建立执法交流培训机制,组织工作研讨会、技术交流会、专题培训等形式,不断增进对对方工作业务的了解度、熟悉度,共同提高联合执法水平。

◆中国环境报见习记者蓝曦瑶 通讯员韦小宏

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