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群众举报信牵出废液跨省转移案

http://www.eppow.org发布日期:2019-09-10环保舆情网

群众举报信牵出废液跨省转移案

图为调查组在河北省衡水百纳化学有限公司附近蹲守,抓拍槽罐车装载废液。

群众举报信牵出废液跨省转移案

为近距离看清情况,调查组成员龚贤军绕到德胜纸业的围墙处,奋力一跃,抓住栏杆,摸出手机在缝隙中拍下槽罐车向罐子里注入废液的照片。

中国环境报见习记者 一起废液跨省转移案,多家涉事单位和多名嫌疑人被立案查处,涉嫌环境犯罪的单位被移送公安部门进行侦办。而这一切,源自一封普通的群众举报信。

4月16日,一封举报信递到生态环境部执法局负责同志案头,4月19日,生态环境执法局启动调查准备工作,连夜制订先暗查后明察的调查方案,4月24日,调查组赶赴河北省衡水市开始暗查,初步确定废液转移至山东省的路线,5月28日,调查组会同河北和山东两省生态环境部门和公安部门,对案件展开明察,更复杂的案情随之浮出水面。

紧凑的时间节点和案件的成功查处背后,是生态环境部门对群众举报的高度重视,是生态环保铁军的坚持与担当。

高度重视群众诉求,几经波折初心不改

“群众举报的废液究竟是怎么转移的?”手里捏着已经被翻看到卷了边的举报信,调查组成员潘松岭眉头紧蹙。

举报信文字描述十分简单,仅能获知企业名称是衡水百纳化学有限公司,位于河北省衡水市故城县工业园,主要从事DSD酸的生产和销售,涉及生产废液转移问题。随同举报信的还有几张槽罐车装卸和行驶的照片。

4月24日,执法经验丰富的潘松岭、江冰、龚贤军三人组成的调查组跟随导航指引,来到百纳公司附近。潘松岭决定分组步行绕厂区查看,了解周边情况,确认举报信中照片对应的位置。

“看,就是这条路。”仔细对比出厂照片中的行道树、护栏和远处的建筑后,江冰确认了照片中槽罐车行驶的道路,立即寻找角度拍下“同款照片”,发到调查组工作群里。绕至另一侧后,槽罐车装车照片对应的场景也得到确认。一时间,大家都十分兴奋,斗志昂扬。

但他们不知道,这将成为他们暗查之行前两天中唯一确认的线索。

以百纳公司为中心,调查组走遍整个园区,掌握整体情况和化工企业分布,但地毯式排查并没有提供更多有价值的线索。“要抓住槽罐车这个问题核心。”晚上回到驻地,调查组连夜开会分析,决定蹲守百纳公司。

4月25日一早,调查组远远望着工人鱼贯入厂,开始一天的工作。突然,龚贤军发现一辆槽罐车从百纳公司侧门驶出,立刻驱车跟上。“这是一辆碱液运输车,碱液是百纳公司DSD酸的生产原料之一。”查阅大量材料的江冰脱口而出。

“这辆车速度快、车胎饱满,经过坑洼处时颠簸得厉害,应该是辆空车。”“老司机”龚贤军根据经验做出判断。

他们悻悻返回厂区周边,一守就是一天,直到工人陆续下班,夜幕降临,厂区陷入沉寂,他们才离开。

追踪没成效,蹲守没进展,工作陷入僵局。“群众举报,是期待,更是信任,我们决不能放弃,明天继续查。”以百姓之心为心,调查组信念坚定。

跨省追踪柳暗花明,转移路线初步锁定

4月26日,迎着朝阳,调查组再次开始蹲守。这时,一辆槽罐车路过,进入百纳公司。早已将举报信上罐车牌照烂熟于心的江冰立即警惕起来,相同的车牌号出现,意味着转机可能来了。

调查组驱车在厂区侧面的豁口处观察。槽罐车缓缓来到生产区开始灌装,调查组瞪大眼睛,脸几乎贴在车窗上,在摇下的一道缝隙里艰难拍摄视频。近一小时后,工人爬上槽罐车顶部,将棍子插进罐内。“工人在测液位,估计快满了。”潘松岭说。果然,槽罐车紧接着就过了磅,缓缓驶出厂区。

“一定要跟上去。”龚贤军说。槽罐车时速仅有二十公里左右,调查组虽然保持着一段距离,但是异常缓慢的速度很容易被发现,他们只好尽量拉远距离,一路跟到了衡水往山东方向的高速路上。

人们在电影中对高速追击的想像,几乎都在调查组上演。车辆多,车速快,超车频繁,车道变换。“穿行在车流中,既怕跟丢,又怕暴露,精神高度紧张。”龚贤军不时擦拭额头的汗。

临近中午,槽罐车从山东省聊城市的高唐出口驶出,进入高唐县德胜纸业有限责任公司。调查组钻进路边草丛,发现槽罐车在排出罐内液体。

调查组正聚精会神观察,突然,两个人在路边站定。“他们是不是在看我们?”大家不由得屏住呼吸,一动不动,同时做好暴露的准备。几分钟后,路人离开,调查组每个人都满头大汗。

为了近距离看清情况,龚贤军绕到德胜纸业的围墙处,奋力一跃,抓住栏杆,摸出手机在缝隙中拍照。“厂里有个罐子,固定在地上,有人把罐车里的液体用泵打入罐子里。”他把发现的情况分享到工作群里。潘松岭也在罐子不远处发现露出地面的不明管口。

蹲守过程中,保安几度走向草丛,十分警觉。“一定注意安全。”“小心行动,不要打草惊蛇。”后方指挥组人员一边调取资料、分析情况,一边还不忘叮嘱调查组成员。

整个下午,几辆不同省份牌照的槽罐车陆续进入厂区相同位置卸货。“这里可能是个废液集散地。”潘松岭推测。

至此,调查组初步确定废液转移路线,暗查任务基本完成。

调动多方查明案情,后续仍将一盯到底

跨省转移废液,案情可能相当复杂。案子难办,但唯其艰难,才更显勇毅。“要制订行动方案,调动各方力量,一查到底。”生态环境执法局负责同志态度坚决。

不打无准备之仗。为进一步了解DSD酸的生产工艺、产废类型和治理方式,调查组专程赶赴业内领先的企业调研,冒雨在厂区询问查看,确认每个细节问深问透。

谋定而后动。案件进入明察阶段,是否要分头行动,要协调哪些力量,可能出现什么情况,调查组反复考虑、周密计划。

5月28日,调查组分两组赶赴河北和山东,共享信息,跨省协作。考虑到可能涉嫌刑事犯罪,调查组还先行与山东省公安厅沟通,行政部门和司法机关联动。

山东组会同山东省生态环境厅组成联合调查组直接赶往聊城市高唐县。经过半天耐心等待,联合调查组发现德胜纸业场地内开始罐车装卸作业后,当机立断会同公安部门进场查扣了正在卸料的车辆,并立即对相关人员开展问询。

“立刻行动。”在山东组进场的同时,河北组一声令下,直奔百纳公司,“一组到磅房调阅车辆记录,一组到车间调查治污设施”。河北省、衡水市和故城县生态环境部门接到通知后,立即赶赴现场,积极、有力地协助调查行动。省、市、县三级生态环境部门联合开展后续调查,查明百纳公司擅自改变废水处理工艺,制成硫酸钠浓缩废液作为副产品出售的事实。为了不错过任何一条线索,河北省生态环境部门一方面指导和协调有关专业机构对浓缩废液的性质进行鉴定,另一方面继续深挖严查,发现百纳公司还存在涉气环境违法问题,并依法立案处罚,驻厂督促其彻底整改。

山东省生态环境部门派员成立专案组,根据河北组提供的百纳公司销售记录,马上开始调查。在一个多月的时间里,专案组紧盯线索不放,一抓到底,一条以木质素浓液(造纸黑液)和硫酸钠废液复配生产水煤浆添加剂非法牟利的产业链浮出水面。专案组目前挖出涉事单位和个人13个,依法立案16起,并将其中一起涉危险废物的环境违法行为移交公安机关。后续的调查和处理仍在紧锣密鼓推进中。

治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。生态环境部不久前召开的庆祝建党98周年暨打好污染防治攻坚战“两优一先”表彰大会上,生态环境部部长李干杰再次强调要将人民来信来访和举报作为精准发现生态环境问题线索的“金矿”,完善公众监督、举报反馈机制,为人民群众办实事、解难题。

利民之事,丝发必兴。每解决一个群众身边的生态环境问题,就向生态环境质量改善目标迈进一步,就赢得人民群众多一份信任和支持。“这个案子的后续处理情况,我们仍会高度关注。”生态环境执法局负责同志表示。

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