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山西晋中整治交通线变身风光路

http://www.eppow.org发布日期:2019-10-09环保舆情网

记者近日沿大运高速、榆祁高速、大西高铁和108国道(简称“两高一道”)驱车一路向南,只见道路两旁昔日乌烟瘴气的“散乱污”企业消失得无影无踪,大风起兮尘飞扬的“四堆”被清理得干干净净,有碍观瞻的构筑物或违建已被全部拆除,乱糟糟灰蒙蒙的绿化带被修剪得错落有致,曾经令人作呕的黑臭水体已生态修复旧貌换新颜……展现在记者面前的是一幅天蓝地绿水清景美的生态画卷。

短短半年的时间里,山西省晋中市是如何实现“两高一道”沿途环境面貌翻天覆地变化的?

精准把脉会诊,高位推动传导压力

晋中“两高一道”沿线涉及7个县(区、市)、50个乡镇(社管中心)431个村,全线约738.9公里,有涉污企业(包含个体工商户)896个、黑臭水体两个、建筑工地17个、畜禽养殖场4个。“两高一道”沿线整治既是中央生态环保督察的督办要求,也是晋中生态文明建设的必然要求。

为有效解决历史遗留的环境顽疾,晋中市委、市政府不断提高政治站位,坚持高标准治理定位、高规格责任到位,围绕“空气清、环境美、村庄净、田野绿”的整治目标,打响治理大决战,对大西高铁、榆祁高速、大运高速、108国道晋中境内沿线两侧至少1000米范围内垃圾倾倒、物料裸堆、秸秆焚烧等8个方面问题进行整治。

市委书记赵建平多次率队深入平川6县,就“两高一道”沿线环境整治现场办公,召开座谈会,提出专门要求。

市长常书铭强调“绝不要以牺牲环境为代价的GDP”,要坚持“生态环境质量只能更好不能变坏的底线要求”。市政府各位副市长分工明确,分别把关建筑工地、黑臭水体、秸秆焚烧、涉污企业、扬尘、农业污染治理,先后召开现场会、推进会,加快督办问题的解决。

各县(区、市)实行县、乡、村三级包保制度,将整治公里路段任务分解到领导、到部门、到乡、到村、到人,从而形成“上抓总、下抓细”的责任分担体系。

同时出台《晋中市交通干线沿线环境整治长效管理机制》,建立从舆论宣传到责任倒逼的管理制度,特别推出了三级包保、日常巡查、群众测评、月巡季查等长效监管制度,确保“两高一道”整治从起步开始就走上常态化、长效化、制度化轨道。

对症开方抓药,因地制宜提升整治成效

一分部署,九分落实。“两高一道”沿线整治围绕“务实情”“务实力”“务实效”,全力以赴狠抓责任落实。

务实情。采取“地毯式排查、清单式建档”,摸清了“两高一道”沿线8个方面存在问题520个,并建立了问题清单,盯紧任务完成时限,倒排工期,挂图作战,以求最快效率、最短时间赶上时序进度。

务实力。此次整治共有50乡镇(社管中心)431个村约1477名干部,市县两级63个部门289人直接参与。晋中市生态环境局局长乔迪告诉记者,截至目前,共取缔“散乱污”企业257户,清理各类垃圾162.1万吨,拆除各类私搭乱建的建筑物及其附属物2120处。

务实效。南王里村是晋中市介休境内“两高一道”沿线整治的重点整治村。在南王里村木莲河整治现场,介休市园林局街道养护中心处长史林奎兴致勃勃地告诉记者:“咱们现在看到的这个公园,原来堆的都是矸石垃圾,可以用‘脏、乱、差’来形容,经过整治改造,新修砌的小矮墙从上方俯视是一个‘福’字造型,这里已经成了周边群众休闲娱乐的好去处。”

在“两高一道”沿线整治过程中,晋中市并没有“一刀切”,而是因地制宜,亮点纷呈。目前市政府已研究制定秸秆综合利用工作行动计划,拟培育秸秆大型加工企业和合作社,提升秸秆的无害利用率。介休市为提升整治成效,聘请山西省规划院专家编制“两高一道”实用性整体规划,既确保环境整治又显现功能布局。平遥县成立“两高一道”整治日常巡逻队,对各类问题做到及时发现、及时反馈、及时交办、及时处置。祁县为加强扬尘管控,搭建了建筑工地视频监控平台,与9家建筑工地视频监控系统联网,实现全天候监控。

严格考核奖惩,把群众满意度作为整治标准

晋中市委、市政府出台《晋中市交通干线沿线环境整治量化问责暂行办法》,严格考核奖惩,铁律倒逼责任,确保整治工作有序有效推进。

据了解,晋中市推进督导巡查与跟踪问责并行,四大班子领导主动下沉,深入联系县进行现场督导。市委、市政府“两办”及督查室全程参与,跟踪问效。

晋中市环保执法执纪组采取“三不两直”方式开展巡查督导,明察暗访,并对发现问题采取媒体曝光、下发问责建议通知、制成专题片会议播放通报等方式揭短亮丑。截至目前,共对7个县47处57个问题进行跟踪通报。

“两高一道”沿线整治得好不好,群众最有发言权。为此,晋中市委、市政府建立“群众测评”监管制,坚持督导巡查与测评评价并举,不定期对整治区域进行走访调研,把群众的满意度作为整治的标准和底线。同时还把市领导领办中央环保督察群众信访问题的情况列入测评。

据不完全统计,通过整治,“两高一道”沿途7县(区、市)建成农村小游园129个,完成园林景观、地被绿篱绿化面积99.63万平方米;修缮残垣断壁382处,整治墙面50.6万平方米,新建整齐墙体1.2万米;投资1920万元建立农村生活垃圾中转站24个,置换垃圾桶4.9万多个,清除露天垃圾池堆239个;108国道及沿线道路清扫保洁和洒水抑尘作业力度不断增强,每日巡回保洁成为新常态。

如今,农村普遍存在的“污水靠蒸发,垃圾靠风刮”的不良现象逐步消失,希望的田野上正逐步打造出“颜值”持续提升的美丽乡村。

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